火国位于沙漠之中，这里是蓝星上最大的沙漠，有数千万平方公里之巨，可以说，火国就是沙漠之中的王国，四面都是一望无际的沙漠，唯有火国境内，火国的各个城市是跟正常陆地一样，原本他们这里也是沙漠之地，只是火国搬来后，他们用科技手段治沙，才让这沙漠中有了一片片正常陆地，但火国并没有把这个沙漠完全治理好，他们只是把一部分沙漠治理成正常陆地，够自己立国，也就不再管其他的沙漠面积，今天，在火国都城生土城的国安部长家迎来一位客人，他是谁呢？正是水国国防部长穆良的干儿子霍华，当初，在穆良还没被杀之前，霍华就离开水国，来到火国，这也使得水国君并没抓住霍华，此时，霍华正在跟火国的国安部长一起喝茶。
国安部长看一眼霍华:“贤侄，不知，你此次来找我，是为了什么？”
霍华放下手中的茶杯:“胡部长，我知道，陈平安他们，接下来，一定会到火国，要求火国也立法，但是我希望，胡部长，你可以阻止他们在火国立法。”
胡部长:“为什么？”
霍华:“水国立法，现在已经造成一些不好的后果。”
胡部长:“他们有什么问题？”
霍华:“立法后，水国出生人口创历史新低，甚至可以说是，急速下跌，就如，断崖似的暴跌。”
胡部长:“还有吗？”
霍华:“其他情况，我们正在收集。”
胡部长点点头:“行，我知道了。”
霍华:“部长，你可一定要阻止他们立法，不然，后果肯定会很严重，我相信水国立法，他们迟早会完蛋，水国君迟早会后悔的，那些盲目立法的国家，也肯定会因此而付出代价，我希望，火国不要做那个，被云国愚弄的国家，至于那些已经立法的国家，就让他们好好付出一些代价，我感觉也不错。”
胡部长再次点点头:“我明白。”
霍华也是点点头，他的眼中闪过一丝阴狠之光，随后转身离开，胡部长看着离开的霍华，他露出思索的神情。
与此同时，陈平安和陆小雯，以及杨韵，还有任迪，他们也来到火国，火国是五大强国之中唯一还没立法的国家，为促进火国和其盟友国家立法，陈平安只好来一次，任迪仍然是陈平安此次的随行护卫，负责陈平安的安全相关问题。