大庆殿中。
百官都在思索，薛向恰到好处地问道：“依集贤相所言，唐末时兵制最盛，是否如唐时恢复到节度使之制？如此便能胜党项了？”
下首的章惇略有所思，章三设立兰会熙河制置司，让经略使兼财用，就是无唐朝节度使之名，却有节度使之实的举措。
而设立行枢密院，任用敢于任事的‘酷臣’韩缜，便是打破天子微操，而提升行政效率的手段。
莫非他的主张便是‘简政分权’？
...
大庆殿中。
百官都在思索，薛向恰到好处地问道：“依集贤相所言，唐末时兵制最盛，是否如唐时恢复到节度使之制？如此便能胜党项了？”
下首的章惇略有所思，章三设立兰会熙河制置司，让经略使兼财用，就是无唐朝节度使之名，却有节度使之实的举措。
而设立行枢密院，任用敢于任事的‘酷臣’韩缜，便是打破天子微操，而提升行政效率的手段。
莫非他的主张便是‘简政分权’？
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